南阳市宛城区：构建“1＋3＋N”机制 打造精准服务企业小分队

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“企业经营上现在的困难在哪儿？”“还有什么政策不够清楚的吗？”“我们怎么能帮到你们？”在南阳市宛城区，活跃着这样一群人，他们是由1名党员干部牵头、3名助企专员参与、若干职能单位配合的“1+3+N”服务企业小分队。像这样的小分队，宛城区共有124支。小分队通过融入式党建、下沉式服务、闭环式清账，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力解决企业发展面临的急难愁盼问题。

融入式党建打造“红色先锋”

宛城区把党建工作融入助企服务全过程，打造以党组织为主体、党员干部唱主角、助企服务为主责的“1+3+N”红色先锋队。首先，区委组织部牵头成立“1+3+N”服务企业联合党委，加强研判，把准方向。其次，优化队伍组合强功能。每个服务企业小分队分别配备1名律师、1名信用联社代办员、1名市场监管工作人员，作为助企专干。通过“1+3”优化组合。最后，细化责任清单强带动。制定《宛城区“1+3+N”服务企业实施方案》，每支小分队分包服务30家企业，明确政策宣传、摸清需求、审批代办、用工保障、难题解决等12项任务，逐项推进落实。

下沉式服务搭建“红色桥梁”

发挥“1+3+N”服务企业小分队党小组的桥梁纽带和3名助企专员的精准帮扶作用，当好“金牌店小二”，着力破除企业发展的问题。当好政策宣讲员，疏通堵点。组织印发政策汇编、政策咨询联系表，梳理支持企业发展各项优惠扶持政策，引导企业对号入座、用活政策。重点整治政策落实“中梗阻”问题，真正让好政策直达基层、直达企业。当好金融服务员，攻克难点。借助与市农信办签订战略合作协议之机，为中小微企业量身定做“兴宛贷”纯信用产品。组织信用社代办员与企业精准对接，提供个性化金融服务。当好法律顾问员，治理痛点。统一聘请124名专业律师，加入“1+3+N”服务企业小分队，为企业提供法律咨询服务。

闭环式清账擦亮“红色品牌”

针对服务企业小分队排查出的企业生产经营相关问题，建立问题入库、联席研判、结果督导闭环式管理机制，以问题快解决跑出企业发展加速度，使“1+3+N”成为企业信赖的党建品牌。实行动态管理。建立全区企业反映问题库，确保企业反映问题件件有回音、事事有着落。建立联动机制。建立“1+3+N”服务企业工作问题解决联席会议制度，实行服务企业小分队“吹哨”、职能部门“报到”。对纳入问题库的集中进行研判，乡镇(街道)层面的问题由乡镇(街道)落实解决。加强督导考核。区委成立专项督查组，每月开展一次问卷调查、每季度不少于一次电话访谈企业负责人、不定期到企业实地走访，督查了解小分队工作情况。把问题解决结果、服务效果、企业发展成果作为考核小分队和党员干部的重要依据，对工作成效突出、企业满意度高的通报表扬；对履行职责不力、企业服务评议差的通报批评。目前，已开展督导3次，通报工作情况9次，有效激励了党员干部担当实干。(来源：南阳市宛城区委宣传部 张金恒)

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